СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии ФСЭТАН и Правительства РБ по вопросам разрешительной и контрольной деятельности в сфере охраны окружающей среды от " 03" августа 2007 г.


Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, именуемая в дальнейшем "Ростехнадзор", в лице Руководителя Пуликовского Константина Борисовича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401, осуществляющая государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (федеральный экологический контроль), с одной стороны, и Правительство Республики Башкортостан, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Байдавлетова Рафаэля Ибрагимовича, действующего на основании Закона Республики Башкортостан "О Правительстве Республики Башкортостан", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 777 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" и от 5 декабря 2005 года N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

Статья 1. Цели Соглашения

Настоящее Соглашение заключено с целью обеспечения взаимодействия Ростехнадзора и Правительства по следующим направлениям:
государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль);
контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду;
выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
установление лимитов на размещение отходов производства и потребления;
ведение государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
совершенствование правового и информационного обеспечения в сфере охраны окружающей среды.

Статья 2. Порядок взаимодействия

2.1. Ростехнадзор и Правительство взаимодействуют по направлениям, указанным в статье 1 настоящего Соглашения. При этом Ростехнадзор в рамках настоящего Соглашения осуществляет соответствующие полномочия в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, а Правительство - полномочия в отношении объектов государственного экологического контроля, не вошедших в приложение N 1 к настоящему Соглашению.
Приложение N1 к настоящему Соглашению является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Реализацию настоящего Соглашения осуществляют: от Ростехнадзора - Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан; от Правительства - Министерство природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Башкортостан.
Контроль за реализацией настоящего Соглашения осуществляют: от Ростехнадзора - Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Приволжскому федеральному округу и Управление государственного экологического надзора центрального аппарата Ростехнадзора; от Правительства - Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан, первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

2.2. Взаимодействие Ростехнадзора и Правительства осуществляется в следующих формах:
планирование и реализация совместных мероприятий;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды;
аналитическая поддержка государственного экологического контроля специализированными организациями, включая аналитические работы при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций, способных повлечь загрязнение окружающей среды;
привлечение специализированных организаций при оценке ситуаций, требующих идентификации неизвестных соединений;
обмен информацией, необходимой для реализации полномочий органов исполнительной власти и предоставляемой в установленном порядке и в соответствии с запросом;
иные формы.
2.3. В целях координации действий по реализации данного Соглашения Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Башкортостан и Министерство природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Башкортостан создают Комиссию по взаимодействию.
Положение о Комиссии по взаимодействию и ее состав утверждаются совместным приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Башкортостан и Министерства природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Башкортостан.

Статья 3. Мониторинг реализации Соглашения

Мониторинг реализации настоящего Соглашения осуществляется Комиссией по взаимодействию по итогам за квартал.
По результатам мониторинга Комиссия по взаимодействию ежеквартально готовит отчет о реализации настоящего Соглашения и предложения по совершенствованию взаимодействия.
Отчет по результатам мониторинга представляется в Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Приволжскому федеральному округу, Управление государственного экологического надзора центрального аппарата Ростехнадзора и Правительство.

Статья 4. Информирование о реализации Соглашения

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны в десятидневный срок после подписания настоящего Соглашения официально информируют граждан, государственные органы и организации о заключении настоящего Соглашения и представляют на основании соответствующего запроса физическим и юридическим лицам разъяснения по вопросам, касающимся настоящего Соглашения.
Таким же образом Стороны информируют граждан, государственные органы и организации о прекращении действия настоящего Соглашения.

Статья 5. Изменения условий Соглашения

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится Сторонами по взаимному согласию и оформляется дополнительными соглашениями и протоколами.

Статья 6. Споры и разногласия

Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров.
В случае невозможности урегулирования споров и разногласий путём переговоров они разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Срок действия, вступление в силу и условия прекращения действия Соглашения

Настоящее Соглашение заключается сроком на 1 (один) год и продлевается на каждый последующий год. Продление Соглашения осуществляется путём письменного уведомления Сторон за 2 месяца до истечения соответствующего срока.
Настоящее Соглашение вступает в силу с " 03" августа 2007 года.

Досрочное прекращение действия настоящего Соглашения по инициативе одной из Сторон производится путём письменного уведомления другой Стороны не менее чем за три месяца.

Статья 8. Заключительные положения

В случае изменения действующего законодательства по вопросам полномочий и функций органов государственной власти, указанных в настоящем Соглашении, Соглашение действует до принятия соответствующих нормативных правовых актов, о чем Сторонами составляется соответствующий протокол в двухнедельный срок.
Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
К.Б. Пуликовский
Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.И. Байдавлетов

Приложение N 1
К Соглашению о взаимодействии
Федеральной службы по
экологическому,
технологическому и атомному
надзору и
Правительства Республики
Башкортостан по вопросам
разрешительной и контрольной
деятельности в сфере охраны
окружающей среды
от " 03" августа 2007 г.

  

Список
юридических лиц, имеющих объекты негативного воздействия
на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному
экологическому контролю на территории Республики Башкортостан

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
К.Б. Пуликовский
Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.И. Байдавлетов

Данный список прилагается